نامه مدیر کل وصول حق بیمه سازمان تامین اجتماعی به معاون بیمه ای با موضوع ماهیت آراء صادره هیات های تشخیص مطالبات منتشر شد.
برای دریافت متن کامل نامه اینجا کلیک کنید.
در نامه شماره ۵۰۲۰/۱۴۰۴/۳۰۷۲ مورخ ۱۴۰۴/۵/۱۲ مدیر کل وصول حق بیمه سازمان تامین اجتماعی به معاون بیمه ای با موضوع ماهیت آراء صادره هیات های تشخیص مطالبات ، ذکر شده است :
((با توجه به بررسی های به عمل آمده احراز گردیده ، برداشت ناصواب و تفسیرهای موسع شخصی از قوانین ، مصوبات و آیین نامه ها منجر به صدور آرایی بر خلاف مقررات حاکم شده است که این امر علاوه بر پایمال کردن حقوق عامه کارفرمایان و بیمه شدگان پایبند به مقررات ، منجر به تضییع منابع بیمه ای سازمان می گردد و به نوعی نظر چنین نمایندگانی که ناقض ظرفیت های قانونی است سبب تخصیص قانون و بنا نهادن رویه های نادرست و ایجاد حق نابجا برای کارفرمایان می گردد.))
هیأت‌های تشخیص مطالبات به‌طور کامل مستقل هستند و تصمیمات آنان صرفاً بر اساس مستندات و قوانین مربوطه اتخاذ می‌شود. هرگونه دخالت یا اعمال نفوذ مدیران و سایر افراد در فرآیند رسیدگی، غیرقانونی و مغایر با استقلال هیأت‌ها است و پذیرفته نخواهد شد. رعایت این اصل برای تضمین عدالت، شفافیت و رعایت قوانین الزامی است.
به استناد مواد ۴۳ الی ۴۵ قانون تأمین اجتماعی، هیأت‌های بدوی و تجدیدنظر تشخیص مطالبات به عنوان مراجع شبه‌قضایی مستقل تشکیل شده و وظیفه آنان رسیدگی بی‌طرفانه به اختلافات و تشخیص مطالبات می‌باشد.
سازمان تأمین اجتماعی فقط طرف دعوا بوده و صرفاً می‌تواند مستندات خود را ارائه نماید.
سازمان هیچ‌گونه اختیار قانونی در صدور بخشنامه، دستور یا تعیین تکلیف برای اعضای هیأت‌ها ندارد.
هرگونه دخالت سازمان در فرآیند تصمیم‌گیری یا صدور بخشنامه‌ای که استقلال اعضای هیأت را محدود نماید، خلاف قانون و اصول دادرسی منصفانه بوده و به موجب آرای متعدد هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، چنین بخشنامه‌ها و دستورات فاقد اعتبار و قابلیت ابطال می‌باشند.
بنابراین، تأکید می‌گردد که سازمان تأمین اجتماعی حق صدور بخشنامه و دخالت در تصمیم‌گیری اعضای هیأت‌های تشخیص مطالبات را ندارد و در غیر این صورت، آراء صادره تحت تأثیر این دخالت‌ها فاقد وجاهت قانونی خواهند بود.